南通港集团建设投资有限公司：
《通州湾新出海口一期通道工程环保设施竣工验收调查报告》等材料收悉。我局组织相关单位对该项目进行了竣工环境保护设施现场检查与评审。经研究，现提出如下意见：
一、工程建设基本情况
（一）项目概况
通州湾新出海口一期通道工程项目位于通州湾港区通州湾作业区规划两港池区域。通道呈“L”型布置，南段与已建腰沙一期通道相接，东端与新出海口一期集装箱泊位后方。本项目建设占用海域面积为49.7509公顷，取土区占用海域面积为61.7729公顷。
2020年6月23日，本工程取得了南通澳门财神：《南通澳门财神：财神娱乐：通州湾新出海口一期通道工程项目环境影响报告书的批复》（通环审〔2020〕18号），2020年6月2日，本工程取得了通州湾示范区海洋与渔业局《财神娱乐：通州湾新出海口一期通道工程项目用海的批复》（通州湾海渔发〔2020〕18号），本项目于2020年8月10日开工建设，于2021年12月16日建设完毕。
本项目实际总投资约89469.25万元,环保投资1850.87万元占总投资的2.07%。
（二）工程变更情况
根据调查报告，与环评阶段相比，本项目实际建设中项目性质、规模、地点、生产工艺、环境保护设施均与环评及批复要求一致，未发生变化，项目不涉及变动。
依据江苏省生态环境厅《财神娱乐：加强涉变动项目环评与排污许可管理衔接的通知》（苏环办〔2021〕122号），本项目调整不属于重大变动情形。
二、环保措施及环境风险防范措施落实情况
（一）水污染防治措施落实情况
施工期间现有建成楼房，可供施工人员居住、生活，该楼房设置有化粪池，目前化粪池未满，暂不需要清运。海域施工期间，现场施工人员每天产生一定量的生活污水，经船舶统一收集，生活污水产生量为4.4t/d，运至洋口港岸上，海上船舶施工机械维护过程产生的油污水利用船舶自带的污油舱进行收集，施工期船舶污水由南通亿洋船务工程有限公司接收处理。本工程为通道导堤，运行时无污水产生。施工和运行过程无污水外排，对环境无影响。
（二）大气污染防治措施落实情况
本工程施工过程中合理安排工期，积极推进施工进度，规划了运输路线，并且定期清扫，由于岸外海域空气动力强，施工结束后，施工粉尘及施工机械废气影响较低。
营运期作为后续码头的集疏运道路，本身基本不产生污染，仅存在工程损毁事故风险，可能导致泥沙入海，造成海洋生态环境的损害，本工程投运后，由于码头尚未建设，近期内没有较大的集疏运交通量，需根据情况及时清扫路面，能够降低路面起尘同时也可减小初期雨水中污染物浓度。
（三）噪声污染防治措施落实情况
本工程施工期选用噪声低的施工机械，并通过加装消音装置和隔离机器的振动部件来降低噪声；在作业过程中加强对各种机械的维护和保养，减小因机械磨损或设备故障而增加的噪声；合理安排施工作业时间及施工计划，避免在同一地点安排大量动力机械设备。且工程处于规划的通州湾港区范围内，现状为岸外滩涂，附近无噪声保护目标，对附近区域环境的噪声影响较小。
（四）海洋生态环境保护措施落实情况
工期通道堤身填筑、取土区取土，对海洋生态环境底栖生物会造成一定影响，建设单位已委托上海阅海环境科技有限公司编制了生态补偿实施方案，并按生态补偿方案计划落实了海洋水生生物人工增殖放流、在线监测等工作。施工船舶定点作业，严格控制排放，油污水按要求委托有资质单位处理，并制定相关船舶的事故防范与应急处理计划，尽量缩小由事故引发的影响；施工船舶选择符合环保要求，机舱含油污水、生活污水和生活垃圾等均委托有资质单位处理。
（五）固体废物处置措施落实情况
施工船舶上施工人员产生的生活垃圾由交通船负责收集施工船舶固废，交由陆域施工人员送至施工营地内分类集中堆放，施工期船舶生活垃圾及船舶残油委托南通亿洋船务工程有限公司处理；陆域施工人员生活垃圾在施工营地分类集中堆放，委托江苏省通州湾江海联动开发示范区闸东村定期清运处理。
（六）环境风险防范及应急措施落实情况
建设单位制订环境风险应急预案，定期开展应急演练，加强与当地政府和海事等部门应急联动。建设单位按要求编制了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案并在南通澳门财神：备案（备案号：320600-2022-H010-L），配备了应急物资，防范意外突发型事故，截至目前，尚未发生溢油等环境污染事故。
三、工程建设对海洋环境的影响
调查报告提出，除悬浮物、化学需氧量、锌以外，工程施工对周边海域海水水质的各项指标均未产生明显影响。工程施工主要对海水悬浮物产生影响，而悬浮物仅会在施工期间内出现，一旦施工结束，悬浮物对本工程周围水域的影响也随着之消失；化学需氧量、锌虽有所增加，但依然符合海水水质一类标准。施工前及施工期海洋沉积物硫化物、铜、铅、锌、总汞、砷和油类有所升高，但各评价指标仍然满足第一类沉积物质量标准，未见施工期对海洋沉积物产生明显影响；施工前及施工期周边海域的浮游动物、底栖生物、潮间带生物、鱼卵、仔椎鱼等的种类、密度、生物多样性及优势种等指标均有所波动，但总体差别不大，因此工程施工对周边海域的海洋生态及渔业资源影响较小。
综合浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物渔业资源监测结果,本工程实施对该海域海洋生态环境产生了一定的影响，具体表现在海域生物多样性，生物种类数量较环评阶段稍有减少，南通港集团建设投资有限公司已委托上海阅海环境科技有限公司编制了生态补偿实施方案，并按生态补偿方案计划落实了海洋水生生物人工增殖放流、在线监测等工作，目前岸线修复招标文件已在制定中，待合同签订后，按照计划合理进行。
四、验收结论和管理要求
本项目建设无重大变更，并按环境影响报告及批复意见落实了施工期各环境要素、海洋生态环境保护及风险防范措施。经研究，同意该项目环境保护设施验收合格。
项目投入运营后应制定监测计划，加强海洋生态环境跟踪监测；加强环境保护设施的运行管理，切实落实各项生态保护措施；认真落实环境风险防范措施，加强应急设备管理与维护，确保发生事故时能够及时、快速和有效处置。
南通澳门财神：
2023年1月18日