《南通市2021年深入打好污染防治攻坚战工作计划》（通政办发〔2021〕16号）已于3月25日正式印发，现就《2021年工作计划》有关内容解读如下：
一、出台背景
党的十九届五中全会通过了《财神娱乐：制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，其中第三十六条提出：增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战。“十四五”期间，污染防治攻坚工作仍将是国家部署的重点工作之一。
省政府于2月19日召开了全省打好污染防治攻坚战指挥部澳门财神会议，会议系统分析了全省生态环境保护面临的新形势新任务，进一步部署安排今年深入打好污染防治攻坚战重点工作，提出要抓紧抓实“争当表率、争做示范、走在前列”各项工作，加快建设美丽江苏。
为深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实好党中央、省委省政府和市委市政府决策部署，推动生态环境高质量发展走在前列，市攻坚办牵头组织开展了《2021年工作计划》的起草工作。
二、总体目标
环境空气质量持续改善，完成省下达的约束性指标，PM2.5平均浓度奋斗目标33微克/立方米，优良天数比率奋斗目标87.7%。单位国内生产总值二氧化碳排放较2020年削减4.7%以上，氮氧化物及VOCs排放量较2020年分别削减10%和12%以上。
全市16个地表水国考断面优Ⅲ比例达到87.5%以上，55个地表水省考以上断面（含国考）优Ⅲ比例达到87.3%以上，104个地表水市考以上断面（含国、省考）优Ⅲ比例达到84.6%以上，全面消除劣Ⅴ类。8个集中式饮用水水源地（含在用、备用）水质均达到Ⅲ类及以上。近岸海域水质面积优良（一、二类）比例达到省下达目标。化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放总量达到省下达的污染物总量减排和入海污染物削减目标。
全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地和污染地块安全利用率稳定在92%以上，地下水Ⅴ类水比例不增加。工业危险废物利用处置率和医疗废物处理处置率满足“十四五”规划时序进度要求。在2020年现有危废集中处置能力基础上，新增8万吨/年运行处置能力。
完成省定减煤任务。万元国内生产总值用水量下降率和万元工业增加值用水量下降率完成省定目标。生态空间保护区域得到刚性管控。林木覆盖率24%，完成造林3100亩，自然湿地保护率51.5%。
三、主要内容
《2021年工作计划》包括八项重点工作、四项工作举措和大气、水、土壤污染防治计划三个附件。
（一）八项重点任务。一是打好蓝天保卫战。持续推进VOCS治理，深化重点行业污染治理，推进精细化扬尘管控，全面推进生活源治理，加强移动源污染防治，强化联防联控与重污染天气应对。二是推进绿色低碳转型发展。实施碳排放达峰行动，优化调整空间结构，优化调整产业结构，优化调整能源结构，优化调整运输结构。三是加强生态保护修复。系统推进生态保护修复，统筹推进长江生态环境保护修复，落实生态红线管控刚性要求。四是打好碧水保卫战。巩固饮用水源地整治成果，深入推进重点断面水质达标，持续推进城镇生活污水处理提质增效，加强农业面源污染治理，加强船舶港口污染防治，近岸海域污染防治。五是推进净土保卫战。做好土壤和地下水污染协同监管，打好固体废物污染防治攻坚战，防控重金属污染。六是提升生态环境风险防控水平。开展环境风险隐患排查，加强环境应急队伍能力建设。七是推进治理体系和治理能力现代化。加强大气、水环境监测能力建设，加强污染源监控网络建设，保持环境执法的高压态势，深化生态环境体制机制创新。八是切实解决好突出环境问题。推进突出环境问题整改，组织制定“十四五”噪声污染防治工作方案。
（二）四项工作举措。强化工作部署落实、强化治理体系建设、强化考核奖惩、强化执法曝光。
（三）三个附件。对2021年度大气、水、土壤污染防治工作任务进行了详细分解，并明确了相关责任部门。